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平山縣可持續發展鄉村旅游存在的問題與對策

時間:2020-07-01 16:28作者:王丹丹
本文導讀:這是一篇關于平山縣可持續發展鄉村旅游存在的問題與對策的文章,鄉村旅游具有大眾化、多種生活體驗、城市居民回歸鄉村原始淳樸生活的特點,是集游客需要、農民受益、前景廣闊、地方經濟發展為一體的“朝陽產業”和“環保綠色產業”。
  摘 要
  
  受國家供需關系和國外鄉村旅游觀念影響,近些年,鄉村旅游在國內受到各級地方政府的支持,鄉村旅游項目建設迅速發展。鄉村旅游項目的發展,能夠有效帶動國家鄉村經濟、社會、民生等領域的全面發展,因此國家大力支持發展鄉村旅游。河北省委省政府相繼出臺多項扶持政策鼓勵鄉村旅游產業的發展,2018年河北省鄉村旅游接待近1.7億人次,總收入近350億元,實現旅游產業脫貧4.6萬人,通過鄉村旅游項目的開展,有效縮短了城鄉居民收入差距,改善了鄉村地區貧窮落后的現狀。河北省平山縣的工業、農業產業資源較薄弱,經濟發展較為緩慢,但該地區擁有較為豐富的旅游資源,鄉村旅游發展較有特色,生態環境相對敏感;谝陨媳尘,本文選擇平山縣進行研究。

平山縣可持續發展鄉村旅游存在的問題與對策
 
  
  本文在寫作的過程中,首先通過對目前鄉村旅游相關的調查和了解,分析目前鄉村旅游相關的文獻成果,闡述文章寫作的意義,明確本文寫作的內容;其次,利用文獻研究法,對鄉村旅游地可持續發展評價研究的理論基礎進一步進行闡述,分析可持續發展相關理論、鄉村旅游相關概念、旅游可持續發展的內涵等等;再次,分析河北省鄉村旅游可持續發展現狀,對河北省鄉村旅游可持續發展模式進行研究,指出河北省鄉村旅游地可持續發展中存在的問題。在此過程中,以平山縣作為具體案例,對河北省鄉村旅游可持續發展評價建立評價模型,利用層次分析法,構建評價指標,并對相關的數據進行計算,得出目前平山縣在鄉村旅游可持續發展中存在的問題。根據上述分析,結合可持續發展相關的理論,提出河北省鄉村旅游可持續發展對策,從完善生態環境系統,實現鄉村旅游可持續發展;刺激旅游消費,提高鄉村旅游經濟效益;加強社區居民參與,建設人才隊伍;因地制宜,加強游客體驗;提升綜合管理能力,加大政府支持等不同的角度進行進一步的分析和闡述,為鄉村旅游可持續發展提供參考和借鑒。
  
  關鍵詞:    鄉村旅游;可持續發展;平山縣。
  
  Abstract
  
  Influenced by the national supply and demand relationship and the concept of foreign rural tourism, rural tourism has been supported by local governments at all levels in China in recent years, and the construction of rural tourism projects has developed rapidly. The development of rural tourism projects can effectively promote the overall development of the country's rural economy, society and people's livelihood, so the country strongly supports the development of rural tourism. Hebei provincial government have issued a number of supporting policies to encourage the development of rural tourism, rural tourism in hebei province in 2018 nearly 170 million person-time, total income of nearly 35 billion yuan, 46000 people out of poverty, can be achieved through the development of rural tourism projects,effectively shorten the urban and rural residents income gap, improve the rural poor and backward status quo. Pingshan county in hebei province has weak industrial and agricultural resources and slow economic development, but the region has rich tourism resources, the development of rural tourism is more distinctive, and the ecological environment is relatively sensitive. Based on the above background, thispaper chooses pingshan county for research.
  
  In the process of writing, firstly, through the investigation and understanding of the current rural tourism, this paper analyzes the current rural tourism related literature results, expounds the significance of the article writing, and clarifies the content of this article writing; secondly, using the literature research method, this paper further expounds the theoretical basis of the sustainable development evaluation of rural tourism destinations, and analyzes the relevant theories of sustainable development Thirdly, the paper analyzes the current situation of sustainable development of rural tourism in Hebei Province, studies the sustainable development mode of rural tourism in Hebei Province, and points out the problems in the sustainable development of rural tourism in Hebei Province. In this process, taking Pingshan County as a specific case, this paper establishes an evaluation model for the evaluation of rural tourism sustainable development in Hebei Province, uses the analytic hierarchy process to build evaluation indicators, and calculates the relevant data, and obtains the problems existing in the current rural tourism sustainable development in Pingshan County. According to the above analysis, combined with the relevant theories of sustainable development, this paper puts forward the Sustainable Development Countermeasures of rural tourism in Hebei Province, from improving the ecological environment system to realize the sustainable development of rural tourism; stimulating tourism consumption to improve the economic benefits of rural tourism; strengthening the participation of community residents to build a talent team;adapting measures to local conditions to enhance the experience of tourists;improving the comprehensive management ability to increase The governmentsupports further analysis and elaboration from different perspectives, which providesreference and reference for sustainable development of rural tourism.
  
  Key words:   Rural tourism; Sustainable development; Ping shan county。
  
  1   引言
 
  
  1.1   研究背景和研究意義。
  
  1.1.1   研究背景。

  
  黨和國家對于鄉村發展作出重大部署。黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略,將鄉村的發展和富強當成各級政府工作的重中之重來對待和完成,而如何進行鄉村振興是擺在黨和各級政府面前的現實困難,如何參考富裕鄉村的發展模式,找到與本地相契合的發展模式尤為關鍵。鄉村旅游是實現鄉村振興戰略的重要著眼點和發力點,鄉村旅游可持續發展是解決“三農”問題的重要課題。
  
  鄉村旅游概念誕生于 19 世紀的歐洲,受工業化的影響,城市發展進程加快,城市給人們帶來了更加便利的生活,同時也引起了短時厭倦情緒,長期在城市生活的人們經歷久了城市的喧囂后,渴望短暫地回歸鄉村,遠離喧囂,暫時性回歸自然,伴隨這種渴望的不斷強烈增長,鄉村旅游產業應運而生。20 世紀 80 年代,隨著國內生產力水平的提高以及經濟的飛速發展,鄉村旅游業開始在中華大地上生根發芽,至今已成為國內旅游業的重要組成部分。
  
  鄉村旅游具有大眾化、多種生活體驗、城市居民回歸鄉村原始淳樸生活的特點,是集游客需要、農民受益、前景廣闊、地方經濟發展為一體的“朝陽產業”和“環保綠色產業”。近年來,國家高度重視鄉村旅游發展,2015 年中央一號文件明確指出:各地政府要積極引導開發農業功能,鄉村發展以基本農業為基礎,通過挖掘當地自然風光和人文特色來進行創收。2016 年中央一號文件指出,國家將規劃引導鄉村旅游業的發展,并輔之財政補貼和投資基金等手段保證鄉村旅游業的資金需求。2017 年國務院一號文件提出利用“旅游+生態”的方式推動農業旅游的發展,發展特色民宿和養老基地。2018 年 1 月,中共中央、國務院印發的《關于實施鄉村振興戰略的意見》,提到了要改善鄉村旅游環境,完善鄉村旅游產品,讓市場經濟帶動鄉村旅游發展等內容,鄉村旅游業發展成為我國鄉村地區、貧困地區脫帽摘貧的一種重要方式和重要戰略。。2018 年 6 月,國務院制定了鄉村旅游發展戰略目標和出臺鄉村旅游發展戰略內容,為了更好地貫徹落實,將當下及未來鄉村脫貧致富的美好藍圖變成現實,在鄉村振興發展戰略基礎上,詳細制定了從 2018 年到 2022 年的 5 年鄉村發展規劃。“規劃”中主要提到完善政府對鄉村發展的投入機制、加強鄉村土地資源保障、增加政府和市場金融支持以及形成梯隊人才隊伍等四方面。在國家政策的支持和引導下,鄉村旅游產業已經逐步成為推動中國鄉村和地方經濟發展的重要推力。根據國家旅游局2019年旅游統計數據顯示:2018年底,農業農村部已創建388個全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(市),推介了710個中國美麗休閑鄉村。2018年,全國休閑農業和鄉村旅游接待人次達30.0億人次,營業收入達8.0千億元。
  
  鄉村旅游產業的發展在提高鄉村經濟增長的同時,也應該在推動產業所在地的可持續發展方面做出重要貢獻,但是,從目前鄉村旅游產業的發展現狀來看,部分區域存在竭澤而漁的情況,即以犧牲環境為代價換取鄉村旅游產業和經濟的的發展,這就與可持續發展和鄉村旅游產業發展的初衷背道而馳。因此,本文以此為研究切入點,以河北省平山縣為例,對鄉村旅游地的可持續發展進行綜合評價,從而歸納出地方政府在推動鄉村旅游產業發展中存在的問題并提出相應的改進策略。
  
  1.1.2 .  研究意義。
  
  理論意義:鄉村旅游業是我國旅游業的重要組成部分,它的發展對我國改善和調整鄉村產業結構、提高鄉村人民收入、提升鄉村剩余勞動力使用效率等涉及經濟發展和民生等多個領域的發展均有重要意義。因此,對于鄉村旅游業的理論研究十分有必要。本文就目前國內鄉村旅游業的現狀展開分析和研究,在前輩們的評價體系之上,結合國內鄉村旅游的可持續性發展屬性,綜合構建獨屬于鄉村旅游可持續性發展的評價依據,并結合權重概念及具體的問卷調查等方式,為構建鄉村旅游可持續性發展體系的評價標準提供一定理論依據。
  
  現實意義:國內的鄉村旅游業發展欣欣向榮,在展示出巨大潛力的同時,也存在著諸多的問題,而這些問題的統計缺乏統一的標準,對何種形式的鄉村旅游業開展評價以及評價的方式也缺乏統一的評判。具體來看,鄉村旅游業的發展要在一定程度上滿足旅游資源的合理開發、多方效益的統一、生態環境的保護等多個層面的需求。河北省經濟發展處于去產能、調結構的關鍵時期,旅游產業的發展對河北省產業結構調整具有重要意義。河北及周邊省市人口基數龐大,旅游人口的數量基數大,鄉村旅游現如今作為帶動鄉村產業經濟發展重要推動力,現已成為政策支持的重點和游客消費的熱點,因此也就不可避免的出現了許多相關問題,河北省鄉村旅游面臨著能否保持可持續快速發展的挑戰。在此背景下,結合前人的理論研究成果,以河北省平山縣為例,致力于開創屬于鄉村旅游可持續性發展的標準評價體系,以便日后規范管理,以及第三方機構對當地鄉村旅游企業監督和考核。這也是國內鄉村旅游業走向高速發展之路所必須構建的一套評價標準體系。
  
  1.2 .  研究綜述。
  
  1.2.1.   國外文獻研究。
  
 。ㄒ唬 關于鄉村旅游的相關研究。

  
  19 世紀中期的歐洲,基于工業革命的影響,其工業化進程大大加快,極大地提升了當時的生產力水平,由此促進了經濟的發展加快了城市化的進程。長期居住在城市中的人們,每天飽受現代化的機器轟鳴聲以及鋼鐵洪流般涌起的高樓建筑所擾,長期處于激烈的社會和市場競爭之中,身心早已疲憊不堪,他們渴求暫時性的回歸自然,回歸鄉村,找尋片刻的靜謐生活。受這種渴望和需求的影響,鄉村旅游業應運而生。之后鄉村旅游業不斷的發展,成為當今世界旅游業的重要組成部分,并且伴隨人們對生態環境關注的與日俱增,鄉村旅游這一綠色環保的經濟產業愈發受到追捧。在發達國家的鄉村旅游業日趨成熟后,也推廣到了世界范圍內的發展中國家之中。
  
  Milman(1994)認為鄉村旅游的區域范圍是鄉村,開發時要注重農村區域的特性和可持續發展性的特點。其認為認為鄉村旅游就是發生在鄉村地區的旅游,其最大賣點就是鄉土性。
  
  William(2004)認為鄉村旅游的營銷熱點在于保證鄉村性,鄉村旅游的發展也必須依托農村社會、農村文化而進行,任何脫離鄉村環境的旅游項目均不屬于鄉村旅游范疇。
  
  Vikneswaran Nair(2003)看來,鄉村旅游的發展是不斷前進的過程,普通的觀光、休閑、度假不應該成為鄉村旅游的主要內容,應著重挖掘鄉村旅游項目的內在體驗性,針對游客群體的需要提供個性化的體驗項目,利用鄉村地區獨特的傳統文化和人居環境實現經濟效益。
  
  Thomas Streifeneder(2016)認為對鄉村旅游活動起決定性作用的因素是鄉村活動的真實性、本地農民對游客群體的友好性,因此,地區的開放程度是鄉村旅游發展的基礎,并且鄉俗民風是鄉村旅游重要的發展續航力。
  
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  1.2.2  國內文獻研究
  1.3  研究內容和研究方法
  1.3.1  研究內容
  1.3.2  研究方法
  
  2  鄉村旅游地可持續發展評價研究理論基礎
  
  2.1  鄉村旅游相關概念.
  2.2  可持續發展相關理論
  2.2.1  可持續發展理論.
  2.2.2  旅游可持續發展理論
  2.3  旅游可持續發展的內涵.
  
  3  河北省鄉村旅游可持續發展指標評價體系的構建.
  
  3.1  河北省鄉村旅游地可持續發展的影響因素
  3.1.1  生態環境
  3.1.2  經濟環境
  3.1.3  社會文化環境
  3.1.4  發展支持環境
  3.2  層次分析法相關介紹
  3.2.1  模型基礎簡述
  3.2.2  應用過程簡述
  3.3  河北省鄉村旅游可持續發展評價指標體系構建.
  3.3.1  指標體系框架
  3.3.2  指標體系的構建
  3.4  鄉村型旅游地可持續發展評價指標的篩選.
  3.4.1  專家咨詢
  3.4.2  問卷設計.
  3.4.3  專家調查問卷結果分析
  
  4  河北省鄉村旅游可持續發展評價一-以平山縣為例
  
  4.1  平山縣鄉村旅游基本情況
  4.1.1  生態環境
  4.1.2  經濟環境
  4.1.3  社會文化環境
  4.1.4  發展支持環境
  4.2  評價指標的確定和計算.
  4.2 1  指標的確定.
  4.2.2  判別矩陣構建及權重的求解
  4.2.3  結論
  
  5  河北省鄉村旅游可持續發展對策
  
  5.1  完善生態環境系統,實現鄉村旅游可持續發展
  5.1.1  加大環境整治力度,嚴格控制污染源
  5.1.2  突出生態資源優勢,樹立生態環境保護意識
  5.2  刺激旅游消費,提高鄉村旅游經濟效益.
  5.2.1  豐富旅游產品,提高經濟效益.
  5.2.2  深挖本土文化,豐富娛樂活動.
  5.3  加強社區居民參與,建設人才隊伍.
  5.3.1  提升居民素質,加強社區參與
  5.3.2  加強人才隊伍建設,挖掘當地特色
  5.4  因地制宜,加強游客體驗
  5.4.1  因地制宜,保障游客旅游需求
  5.4.2  深挖特色,加強游客旅游體驗
  5.5  提升綜合管理能力,加大政府支持.
  5.5.1  加強宣傳,提升綜合管理能力
  5.5.2  加大財政支持,完善鄉村基礎系統
 
  6、 結  論

  本文利用文獻研究法,對鄉村旅游地可持續發展評價研究的理論基礎進一步進行闡述,分析河北省鄉村旅游可持續發展現狀,從河北省鄉村旅游可持續發展模式的研究,指出河北省鄉村旅游地可持續發展中存在的問題。以平山縣作為具體的案例,對河北省鄉村旅游可持續發展評價建立評價模型,利用層次分析法,構建評價指標,并對相關的數據進行計算,得出目前平山縣在鄉村旅游可持續發展中存在的問題。根據上述的分析,結合可持續發展相關的理論,給出河北省鄉村旅游可持續發展對策與建議。

  本文的創新點在于,針對河北省鄉村旅游可持續發展提出評價指標的構建方法,結合平山縣的實際,制定鄉村旅游可持續發展評價指標,并結合專家意見,對該指標進行優化,與之平山縣實際,具有一定的實踐意義,為平山縣進一步發展鄉村旅游提供參考和借鑒。另外,平山縣鄉村旅游發展對于該縣調整鄉村產業結構、提升鄉村人民收入、降低城鄉收入差距等方面均有較大建樹,因此,研究平山縣鄉村旅游可持續發展,可以為河北省乃至國內其他同類型的鄉村發展提供參考,對于幫助其制定適合自身發展的道路具有一定的可借鑒性。

  由于水平有限,在目前的研究中,由于本人能力以及進行實地調研地域選擇等限制,本研究只是鄉村旅游可持續發展研究的一個階段性成果,在論文的撰寫過程中還存在以下兩方面不足:一方面,主要表現在數據的調查統計有限,僅是對河北省平山縣進行實地走訪與調查,河北省鄉村眾多,并且具有很強的區域性特征,因此本研究構建的評價體系可能因地域不同產生差異;另一方面,研究對策的適用性,本文的研究結論對于河北省鄉村旅游可持續發展的參考和借鑒價值仍有待實踐的檢驗。希望以后能夠在鄉村旅游可持續發展方面進一步進行研究,為我國的鄉村旅游可持續發展提供參考和借鑒。

  參考文獻

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