當前位置: 代寫一篇論文多少錢 > MPA論文 > 溫州市區機動車停車難問題與化解途徑

溫州市區機動車停車難問題與化解途徑

時間:2020-09-02 16:35作者:董蒙晰
本文導讀:這是一篇關于溫州市區機動車停車難問題與化解途徑的文章, 在我國社會經濟迅速增長的環境下,大部分城市停車難問題是因城市發展而產生的,但停車難問題的產生又反過來制約了社會的發展進程。特別是對于溫州市這類中型城市而言,停車難問題的解決和治理與城市社會各方面長期
  摘 要
  
  21世紀以來,我國的城市化進程不斷向更高水平發展,各大、中型城市的機動車保有量和道路交通量迅速增大,這使得當前城市停車規劃設計水平落后、各項停車設備配置和建設不足、政府停車監督管理水平不足等問題逐漸凸顯,全國大部分城市出現了停車難、停車亂的現象。在此背景下,如何緩解人民群眾日益增長的停車需求和現階段停車設施供應不足的矛盾,這已成為目前各大、中型城市需要解決的重要課題。


溫州市區機動車停車難問題與化解途徑
 
  
  在參考了當前國內國外有關停車問題的研究成果,借鑒學習了英國倫敦市、日本東京市、新加坡市、上海市、杭州市、香港自治區等城市停車管理的做法。實地調研了溫州市城區停車和管理現狀,重點研究了溫州市城區發展進程、實際停車需求、停車設施供給情況和停車管理等多個方面。得出主要因以下幾個原因共同造成了溫州市城區停車難問題:近些年來溫州市區的機動車保有量增加迅速、早期城市停車設施規劃不合理,現有泊位資源供給不足、泊位分布不合理、相關停車的法律制度不夠健全、現有停車資源利用不充分、停車管理水平比較落后、駕駛員法制觀念淡薄等原因。這些原因的存在不同的層面上共同造成了溫州市區停車問題的產生。
  
  針對以上存在的問題,總結了以下對策:一是在現有條件下繼續增加停車泊位的數量,通過加強中長期城市公共停車場的科學規劃和新型停車設施開發,提高建筑停車數量配置數,豐富停車泊位型式;二是積極推動停車產業化的持續發展,并且通過制定相應的政策文件為其提供保障;三是要加強停車管理工作,加強執法力度,提高停車管理的智能化水平;四是加強城市公共交通發展的理念,強化公共交通優先的政策舉措,尤其是提升公交、小區巴士等公共交通的服務水準,突出公交等這一類公共交通快捷便利的優點;五是政府要強化法制宣傳教育工作,積極引導廣大市民規范停車,提倡市民采取綠色交通方式出行。通過制定落實這一系列的舉措,可以使溫州市城區停車矛盾有所緩解,提高城區停車的管理水平,尤其是市中心位置的停車狀態將達到一種動態的平衡。停車管理這個城市難題必須從整個停車系統的各個角度入手,多管齊下。并且希望能夠為其他市區的城市公共停車設施管理與持續化發展提供新對策和新思路。
  
  關鍵詞:   公共管理;停車治理;對策研究。
  
  Abstract
 
  
  Since the 21st century, China's urbanization process has been deepening, and the number of motor vehicles and road traffic in large and medium-sized cities has increased rapidly, which makes the current urban parking planning and design level backward, the lack of parking equipment configuration and construction, the lack of government parking supervision and management level and other issues gradually prominent, most cities in the country have parking difficulties, parking chaos phenomenon. In this context, how to alleviate the contradiction between the growing demand for parking and the shortage of parking facilities at this stage has become an important issue to be solved in large and medium-sized cities.
  
  The author refers to the current domestic and foreign research results on parking problems,and learns the parking management practices of London, Tokyo, Singapore, Shanghai, Hangzhou and Hong Kong. Based on the investigation of the current situation of parking and management in Wenzhou City, this paper focuses on the development process, actual parking demand, supply of parking facilities and parking management. The main reasons are as follows: in recent years,the number of motor vehicles in Wenzhou City has increased rapidly, the planning of early urban parking facilities is unreasonable, the supply of existing parking resources is insufficient, the distribution of parking spaces is unreasonable, the legal system of relevant parking is not perfect,the utilization of existing parking resources is not sufficient, and the level of parking management is relatively backward The legal concept of drivers is weak. The existence of these reasons causes the parking problems in Wenzhou City.
  
  In view of the above problems, the author sums up the following countermeasures: first,continue to increase the number of parking spaces under the existing conditions, improve the number of construction parking configurations and enrich the types of parking spaces by strengthening the scientific planning of medium and long-term urban public parking lots and the development of new parking facilities; second, actively promote the sustainable development of parking industrialization, and formulate corresponding measures The third is to strengthen the parking management, strengthen the law enforcement, and improve the intelligent level of parking management. The fourth is to strengthen the concept of urban public transport development, strengthen the policy measures of public transport priority, especially to improve the service level of public transport, such as public transport, community bus, etc., and highlight the advantages of public transport such as fast and convenient; Fifth, the government should strengthen the publicity and education of the legal system, actively guide the general public to regulate parking, and promote the public to take green transportation mode. Through the development and implementation of these measures, the contradiction of urban parking in Wenzhou can be alleviated, and the management level of urban parking can be improved,especially the parking status in the city center will reach a dynamic balance. Parking management, as a city problem, must start from all aspects of the whole parking system, with multiple channels. The author also hopes to provide new countermeasures and new ideas for the management and sustainable development of urban public parking facilities in other urban areas.
  
  Key words:    public management; parking management; Strategy Research。
  
  1、緒論
 
  
  1.1、研究背景。
  

  21 世紀以來,伴隨著城市化進程加速發展,機動車保有量和道路交通量的急劇增長,全國各個城市在不同程度上出現了停車難的問題,這暴露出早期大部分城市停車中長期規劃眼光落后、停車監督管理水平滯后、停車設施供應嚴重不足等問題。停車供求關系失衡,尤其在城市中心區域,人流量和車流量巨大,但市中心由于早期泊車數量施劃不足,機動車停放難問題顯得尤為突出,停車矛盾問題的產生,不僅不利于市區交通道路的有效利用,并且在很大程度上增加了市區交通的負擔,并由此衍生了出許多社會經濟難題。因此,各大、中城市政府的當務之急是加強對城區機動車停放難問題的產生原因研究,采取措施緩解停車難問題,促進城市可持續長遠化發展。依據2017年底我國發改委部門公開發布的數據顯示,當前我國大型城市機動車數量和停車泊位數量的平均比重為1∶0.8,中型城市約為1∶0.5,而發達國家約為1∶1.3。由此可看出我們國家城市機動車和停車泊位數量比重非常不足,全國范圍內停車泊位數量缺口達到5000萬個以上。此外,城市中心區域停車無序,政策法律制定落后,停車管理水平不足,造成機動車停放難問題嚴重,這一現象已經成為城市化進程中常見性難題之一。機動車停放難問題的危害直接表現為,車輛隨意停放在建筑物出入口位置導致交通擁堵;在城市公共道路上、路邊停車場附近等區域,隨意停放的車輛占據了本來就狹窄的道路,這使得正常的車輛行駛和市民的通行都受到了負面的影響,進而使“行車難”和“行路難”問題愈發嚴重。
  
  伴隨著城市的不斷向前發展,機動車輛保有數量增加迅速,據溫州市車輛管理部門的統計數據發布,截至2017年12月底,溫州市區機動車保有量已達到72.62萬輛,2017年新增機動車7.11萬輛,與2016年度相比增長了10.85%。而溫州市區機動車輛停車泊位數量僅為38.17萬個,將登記在車管所的機動車數量作為停車需求總體數量,當前溫州市區停車位數量供給率約為52.5%,現實缺口較大。與機動車急劇增長的速度相比,停車設施的規劃和建設大幅度落后,這使得停車問題面臨著相當大的壓力。通常來說,停車泊位供應需求比為1.15相對來說比較合理,由此可以看到,溫州市區當前的停車泊位數量與需要差距依然非常大。當前市區停車供需矛盾愈發嚴重,若不能夠采取有效的措施處理,這必然會影響城市整體可持續性發展的步伐。
  
  在今后城市化進程中,溫州市區機動化程度勢必將處在一個快速發展的階段。在解決停車矛盾難題上,溫州市區重點采取了以下幾點措施:一是科學編制停車規劃;二是強化專用停車設施建設;三是加強公共停車設施建設等。根據數據統計,與日益增長的停車需求相比,停車設施建設速度稍顯滯后。中型城市老城區應采取何種管理政策,有效遏制停車難惡化的趨勢,支撐城市的可持續發展,已經成為社會各界廣泛關注的公共問題。城市里特別是中心地區土地資源緊缺、機動車出行量巨大,在這種情況下,如何有效解決有關停車設施規劃、建設、管理的一系列問題,是一項亟待解決的重要課題。本文以溫州市區為主要調研對象,溫州市區包括四區(鹿城區、甌海區、龍灣區、洞頭區),兩市(瑞安市、樂清市),五縣(永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣),本文調研主體范疇是溫州市建成區域。在城市整體可持續長遠發展的背景下,研究溫州市區停車管理發展過程中存在的問題,為其他中型城市市區停車管理提供治理經驗與對策。
  
  1.2、研究意義及目的。
  
  在我國社會經濟迅速增長的環境下,大部分城市停車難問題是因城市發展而產生的,但停車難問題的產生又反過來制約了社會的發展進程。特別是對于溫州市這類中型城市而言,停車難問題的解決和治理與城市社會各方面長期可持續化發展息息相關。
  
  本文的研究意義:第一,深入調研城市停車問題的現狀,這不僅是溫州市區當前迫切需要解決的現實要求,也是建設未來城市出行順暢、便利、快捷的當代化城市的必要保證。
  
  第二,為市區車位建設規劃提供方法;第三,解決市區停車管理出現的各方面困難;第四,改善民生,增強人民群眾的生活幸福感和滿意度。
  
  本文的研究目的:第一,分析并找到市區停車難的根源。只有剖析停車難產生的原因,根據原因探討對策,才能為城市機動車停放動態平衡規劃提供科學的決策依據。第二,探索機動車停放的模式。對于城市停車場規劃、城市停車位建設、城市配套設施等研究不斷發展,研究新型停車模式;第三,為相關管理部門的政策制定提供重要參考依據。妥善處理城市停車矛盾對于改善城市交通環境,實現城市道路靜態平衡具有重要的作用。第四,構建機動車停放治理體系。借鑒目前較為成熟的解決城市停車難問題治理模式,結合這些研究,進而就停車難問題從規劃、建設及管理三個方面提出了緩解問題的建議對策,為其他類似中型城市加強停車治理提供借鑒。
  
  1.3、國內外研究綜述。
  
  1.3.1、國外研究綜述。

  
  早在上個世紀40年代末,國外許多大城市就逐步對停車問題開展研究。國外對城市停車問題的研究主要建立在全面收集實際數據的基礎上,再對市民的實際停車需求、城市內部停車設備整體規劃分布、管理部門出臺的停車法律制定等方面進行了重點的調查。
  
  在停車設備整體規劃研究上,Giovanni Circella[1]提出在城市交通長遠化發展的框架內進行停車策略制定,將停車策略納入對城市未來的全面規劃中,可以顯著改善資源配置和整體環境外部性的減少。
  
  Giovanni Circella通過對意大利Bari市最近幾個項目的分析,討論了停車在城市戰略規劃中的作用。利用綜合土地利用交通建模方法來模擬城市地區的長期發展,可能會大大有助于估計擬議政策的長期影響。
  
  在停車法律制定研究上,Mohammed Aljoufie[2]認為停車法律制定保證了道路系統的效率和靜態交通需求的管理。非法停車的做法會阻礙城市道路交通系統的長遠化發展。為實現交通的可持續性,必須部署嚴格的停車政策。
  
  在停車管理上,Romano Fistola[3]提出智能停車收費,并認為智能停車收費將成為未來城市發展的趨勢。
  
  Susanna Bulferetti[4]研究了布雷西亞的市中心,布雷西亞市擁有一個可以管理街邊停車位的系統,通過使用可變信息面板,可以讓潛在用戶分享停車信息。這一做法的目的是鼓勵將現有的系統與其他設備相結合,使其能夠管理位于“環形”道路上的街道有償供應停車位。
  
  Zonifebranto[5]試圖在計算機化的停車場管理中應用一個應用,它將被用來改善停車服務,Zonifebranto還將使用微軟Visual Basic 6.0,基于awindows的編程語言,可以創建一個有吸引力的界面。
  
  在停車需求管理方面,Jorritsma和Lee[6]采用參照對比法,從城市空間與經濟角度、交通角度和停車角度這幾個層次評價荷蘭Leeuwarden城市實施一整年后停車需求管理的效果。通過針對區域和時間的不同,采取差異化停車收費方式,該市停車人口數量、停放車輛數量、以及平均停放時間都有了明顯下降,而相應地下停車設備和區域外停車設備使用率均明顯上升。
  
  評價:概括來說,與國內的研究相比較,機動車停放治理相關研究在國外開始比較早,已經有許多研究性成果,例如停車需求預測模型,停車設備服設計方案,建筑物科學配置指標等,為城市停車問題的規劃和管理服務。盡管我國在人口數量,車輛擁有量,社會發展程度,城市形態和土地使用類型存在著很大差異,但國外研究機構針對停車問題采用的研究方法包括:收集和分析大量的大量停車數據,設立數據庫用于規劃和建設停車設施,制定詳細的建筑物分配指標并且定期更新數據。我國城市機動車停車問題可以借鑒這些研究方法和信息結果。
  
  【由于本篇文章為碩士論文,如需全文請點擊底部下載全文鏈接】
  
  1.3.2、因內研究綜述.
  1.4、研究內容
  1.5、研究方法
  
  2、停車術語和理論
  
  2.1、與停車相關的術語和定義
  2.2、準公共物品.
  2.3、停車類型劃.
  2.3.1、按停車需求分類
  2.3.1、按停車設施服務對象分類.
  2.3.3、按停車場建造類型分類
  
  3、因內外典型城市停車管理經驗借鑒.
  
  3.1、國外經驗借鑒.
  3.1.1、英國倫敦的經驗
  3.1.2、日本東京的經驗
  3.1.3、新加坡的經驗.
  3.2、因內經驗借鑒
  3.2.1、上海 的經驗.
  3.2 2、杭州的經驗.
  3.2.3、香港的經驗
  3.3、因內外停車治理經驗帶來的啟示
  3.3.1、做好停車設施規劃
  3.3.2、加大停車設施建設力度
  3.3.3、堅持公交優先戰略.
  3.3.4、推進“互聯網+”基礎上的智慧停車發展
  3.3.5、完善停車收費政策.
  3.3.6、實行錯時停車.
  3.3.7、加強市區違法停車管理.
  
  4、溫州市區機動車停車及管理現狀.
  
  4.1、市區停車現狀
  4.1.1、市區機動車發展狀況.
  4.1.2、市區交通路網情況.
  4.1.3、市區停車情況
  4.2、溫州市區機動車停車設施及管理現狀
  4.2.1、市區機動車停車設施管理機制
  4.2.2、市區停車設施專項規劃情況
  4.2.3、機動車停車服務收費情況.
  4.2.4、溫州市區建筑類型工程項目停車設施配置建設規定.
  4.3、溫州市區停車已采取的措施
  4.3.1、加快溫州停車設施建設.
  4.3.2、加快舊住宅小區停車改造.
  4.3.3、利用閑置地塊設置停車場.
  4.3 4、扎實推進市區僵尸車整治
  4.4、溫州市區機動車停車管理不到位及帶來的問題.
  4.4.1、停車泊位量不足導致機動車亂停放
  4.4.2、路面管理松散導致路面停車影響城市交通
  4.4.3、機動車停車場無證收費現象嚴重
  
  5、溫州市區停車難原因分析.
  
  5.1、城市規劃建設原因.
  5.1.1、早期城市停車設施供應不足
  5.1 2、現有停車資源整體分布不合.
  5.1.3、停車設施建設發展滯后于社會實際需要.
  5.2、政策原因.
  5.2.1、停車產業化發展政策不完善
  5.2.2、公共停車場建設政策不完善.
  5.3、城市管理方面原因.
  5.3.1、現有停車資源利用不充分.
  5.3.2、現有停車場被改變使用功能現象嚴
  5.3.3、停車管理水平落后
  5.3.4、違法停車處罰力度不足.
  5.4、個人觀念原因.
  5.4.1、駕駛人法治觀念淡薄
  5.4.2、文明停車宣傳教育方面力度不足
  
  6、溫州市區機動車停車管理的對策建議.
  
  6.1、增強公共停車設備的科學規劃和開發
  6.1.1、做好停車場規劃的前提準備工作
  6.1.2、重視停車場的合理布局
  6.1.3、重視路內停車泊位的規劃利用
  6.1 4、完善停車規劃公眾參與機制.
  6.1.5、推進停車場立體化的改造.
  6.2、建立健全相關法律法規.
  6.2.1、健全完善停車管理的相關政策
  6.2.2、完善停車產業化政策.
  6.2.3、完善停車場建設政策
  6.3、加強停車管理工作
  6.3.1、提高停車管理的智能化水平
  6.3.2、推行錯時停車
  6.3 3、加強違停執法力度.
  6.4、大力發展公共交通
  6.4.1、優化公共交通體系
  6 4.2、提高公共交通服務水平
  6.5、倡導市民規范停車和鼓勵綠色出行
  6.5.1、加強規范停車法治宣傳
  6.5.2、大力倡導綠色出行

  7、結  論

  本文探究了溫州市城區市民停車行為特點,并調研了溫州市區的交通和道路發展趨勢,對溫州市機動車停放現狀有了更加深入的認識。

  研究溫州市區公共停車矛盾,從停車泊位、城區機動車發展情況、社會停車設備建造和機動車停放治理等作為主要研究主體。依據市區當前的社會停車場,從土地資源使用,駕駛員停車行為,道路交通措施等因素對停車需求情況進行探討,在目前已有調研成果的基礎上,整體探究了各類機動車停放存在的問題,提出了造成溫州市區停車難問題產生的原因。更為突出的是:城市汽車擁有量大幅增長;政策法規建設滯后;相關部門機動車停放管理水平落后、停車設施規劃和建造滯后的現實情況。

  基于以上問題,作者調研借鑒國內國外其他發達城市造停車矛盾治理上積累的一些先進措施,參照溫州市區的城市目前發展情況和實際,提出了在短期時間內增設泊位數量;制定相應法律法規,激勵城市停車產業蓬勃生長;加強市區機動車停放行為管理,調動目前市區已有的泊位資源;大力發展公共交通;提高市民法治意識,倡導綠色出行等措有效的緩和。

  參考文獻

山西快乐十分走势图